克罗地亚集完整的申根区与欧元区成员国身份于一身，并拥有欧洲最优厚的数字游民政策之一：为远程工作者提供最长18个月的免税居留。再加上从扎达尔到斯普利特、杜布罗夫尼克的亚得里亚海岸线、达到欧盟标准的HZZO医疗体系，以及在7-8月旺季之外颇为实惠的沿海生活成本，克罗地亚已不再只是一个夏日目的地，而成为数字游民、退休人士和房产买家认真考虑的落脚地。
更新时间：2026年9月3日 ：编辑团队，eVisa-Card.com
克罗地亚概览
| 首都 | 萨格勒布 |
| 货币 | 欧元（EUR） |
| 语言 | 克罗地亚语 |
| 时区 | 中欧时间/中欧夏令时（UTC+1/+2） |
| 月度预算 | 约900-2,200欧元（仅供参考） |
克罗地亚最适合谁
适合希望在欧盟、申根区与欧元区拥有据点、并使用专为此设立的免税数字游民许可证（而非靠旅游签证辗转腾挪）的远程工作者；适合被亚得里亚海沿岸小镇及萨格勒布达欧盟标准的医疗体系所吸引、且能证明拥有稳定养老金或投资收入的退休人士；也适合来自互惠国家、想在夏季人潮之外寻找第二居所的房产买家。对于急于寻找本地工作的人来说，克罗地亚则不太合适：非欧盟工作许可受年度配额限制，而且数字游民的收入必须严格来自境外。
签证与居留途径
非欧盟公民主要途径（2026年）
| 途径 | 适用对象 | 门槛与期限 |
|---|---|---|
| 数字游民临时居留 | 为非克罗地亚雇主工作的远程雇员及个体经营者 | 每月3,622.50欧元（每名家属加10%）；最长18个月，可延期一次最多6个月 |
| 其他目的临时居留 | 退休人士及以被动收入为生者 | 需具备足够经济来源与医疗保险；最长1年，可续签 |
| 欧盟蓝卡 | 已获得克罗地亚工作邀约的高技能雇员 | 薪资门槛逐年设定，请查阅mup.gov.hr；最长2年，可续签 |
| 工作许可（年度配额） | 由雇主担保的雇佣性工作 | 由政府按行业设定年度配额；与劳动合同挂钩 |
| 家庭团聚 | 许可证持有人的配偶、伴侣及子女 | 与担保人的许可证挂钩，随其一同续签 |
| 永久居留 | 长期居民 | 连续合法居留满5年后（若与克罗地亚公民结婚则为4年） |
办理步骤
- 确定与自身情况相符的途径（数字游民、其他目的、蓝卡、配额工作许可、家庭团聚）。
- 如条件允许，通过内政部e-Građani在线门户申请；否则前往对您所在地有管辖权的克罗地亚使领馆申请。
- 提交收入或存款证明、医疗保险、住宿证明；数字游民还需提供为非克罗地亚雇主远程工作的证明及无犯罪记录证明。
- 缴纳费用：在警察局办理最低为46.45欧元，在领事馆办理则为55.74欧元（居留）另加93.00欧元（D类签证）。
- 入境克罗地亚，如有要求，须在3日内申报居住地址。
- 前往警察管理局领取生物识别居留许可卡。
- 向税务局申领OIB（个人识别号），并向HZZO登记或另行安排私人保险。
- 在到期前办理续签，或在重新申请前遵守规定的等待期。
相关内容：克罗地亚签证概览 · 签证材料要求 · 签证费用 · 延期 · 办理时长。
数字游民与远程办公
克罗地亚的数字游民临时居留面向受雇于（或为其个体经营）未在克罗地亚注册且不服务克罗地亚客户的公司的第三国公民。2026年的收入门槛为每月3,622.50欧元，按统计局数据设定为克罗地亚上一年度平均净工资的2.5倍，每随行一名家庭成员再加10%；申请人也可改为出示存款证明——12个月停留需43,470欧元，18个月需65,205欧元。居留最长可达18个月，若在到期前60天内申请，还可再延期最多6个月；此后重新申请前须等待6个月，通常需在克罗地亚境外度过。
根据《所得税法》第9条第1款第26项，以该身份获得的境外收入在许可证有效期内免征克罗地亚所得税，持证人也无需就该收入缴纳克罗地亚养老金/医疗保险费，因此购买国际私人医疗保险至关重要。
本地工作
在克罗地亚雇主处从事受薪工作，通常需要欧盟蓝卡（适用于年薪超过门槛的高技能岗位），或是从政府按行业设定的年度配额中获得的标准工作许可。若不走上述途径而从事个体经营，通常需注册克罗地亚企业（obrt个体商户或d.o.o.有限责任公司）。持数字游民或其他目的许可证者不得为克罗地亚客户从事自由职业；这些途径严格限于境外收入或不在本地工作的情形。欧盟/欧洲经济区/瑞士公民在克罗地亚工作无需任何许可证。
退休
克罗地亚没有专门的退休签证。以养老金、投资收益或租金收入为生的退休人士需改为申请“其他目的”临时居留，须证明拥有足够经济来源以维持生计而无需工作，并持有有效医疗保险。该许可证每次最长批准一年；在到期前续签可保持居留连续性，若任其失效则需等待6个月才能重新申请。在连续、合法获批的临时居留满5年后，退休人士可申请永久居留，从而无需再逐年续签。
家属
配偶、登记伴侣及受抚养子女可通过家庭团聚途径加入许可证持有人，也可直接纳入数字游民申请，此时每随行一名家庭成员会使所需收入提高10%。每位家庭成员均需持有各自的居留卡，并在符合资格后加入HZZO或购买私人保险。适龄儿童可与克罗地亚学生一同就读免费公立学校，也可选择国际学校；具体入学流程请向当地学校管理机构确认。
医疗体系
公立医疗（HZZO）
克罗地亚医疗保险基金为参保居民提供家庭医生服务，并可就诊于公立医院和诊所；萨格勒布及沿海大城市的医疗水平普遍较好，而在较小的岛屿和农村地区则相对薄弱，夏季尤为明显。
私立医疗
萨格勒布、斯普利特和扎达尔的私立诊所等候时间更短，且配有讲英语的工作人员，常为数字游民及“其他目的”居留者等未自动获得HZZO覆盖的外派人士所使用。
一旦获得符合条件的居留身份，即可在当地HZZO地区办事处登记；相关变更须在8日内申报。
医疗保险
对于永久居民、长期居民、大多数以工作为基础的临时居留者，以及未在其他地方参保、持临时居留的欧盟/欧洲经济区/瑞士公民而言，HZZO强制医疗保险为必需项目。数字游民及“其他目的”居留者不在该强制覆盖范围之内，因为他们无需缴纳克罗地亚社保金，因此无论是申请签证还是维持保险覆盖，都需要一份满足签证最低承保要求的私人保单。对于未完全覆盖的服务项目，HZZO还实行患者自付费用分摊，每张发票最低1.32欧元，最高不超过530.88欧元；若计划以非在职自费方式加入HZZO，请在官方门户查询当前的自愿缴费基数。
银行开户
开设克罗地亚银行账户需要OIB及地址证明；各大零售银行（萨格勒布银行Zagrebačka banka、萨格勒布商业银行Privredna banka Zagreb、Erste、OTP、Raiffeisen）均为外派人士提供服务，办理完整的活期账户通常需亲临网点并出示居留许可。在本地手续办妥前的最初几周，Revolut、N26等新型银行应用被广泛使用；而作为欧元区成员，日常消费无需货币兑换。
税务居民身份
根据由税务局（Porezna uprava）管理执行的《所得税法》，只要在克罗地亚登记居所或经常居住地，即成为克罗地亚税务居民，通常以一个纳税年度内在克罗地亚停留超过183天作为认定依据。税务居民须就全球收入纳税，但数字游民许可证持有人享有例外：其符合条件的境外收入无论停留天数多少均保持免税（详见“数字游民”一节）。
| 应税收入 | 国家税率（2026年） |
|---|---|
| 每年最高60,000欧元 | 20% |
| 每年超过60,000欧元 | 30% |
各市镇会在国家税率基础上加征相当于附加税的0-15个百分点，因此综合税率因居住地而异（萨格勒布、斯普利特和里耶卡的综合税率区间通常约为17-28%）；居民每月可享有560欧元的个人免税额，用以抵减应税收入。
住房：租房与购房
持有OIB和收入证明即可顺利租房，不过沿海房源的价格在淡季与6-9月旺季之间波动较大。欧盟、欧洲经济区及瑞士公民可按与克罗地亚公民相同的条件购房。非欧盟公民则需要克罗地亚与其本国之间存在对等互惠关系，且每次购买均须事先获得司法与公共行政部的同意；获批范围涵盖住宅、公寓及建设用地，但不包括农业用地或非城市化土地，且单纯购房并不能获得居留许可。
外派人士推荐区域
首都，就业市场与商业基础设施最完善，拥有规模最大的外派人士及国际学校社区，四季皆宜居住。
亚得里亚海枢纽城市，有渡轮通往各岛屿，欧洲航线连接广泛，戴克里先宫周边的数字游民及联合办公氛围日渐兴起。
规模和物价都小于斯普利特或杜布罗夫尼克，老城区适合步行游览，深受希望享受海岸生活又想避开旺季人潮的远程工作者青睐。
物价最高的城市，6-9月尤甚，但老城遗产风貌及航班连接适合选择在此过冬的退休人士。
驾车即可抵达意大利和斯洛文尼亚，拥有成熟的退休人士社区，淡季气候比更南部地区更温和。
生活成本
| 项目 | 萨格勒布（参考值） | 斯普利特，淡季（参考值） | 杜布罗夫尼克，淡季（参考值） |
|---|---|---|---|
| 一居室公寓租金 | 每月480-650欧元 | 每月450-850欧元 | 每月350-800欧元 |
| 本地餐厅用餐 | 10-15欧元 | 9-14欧元 | 12-18欧元 |
| 月度交通卡 | 30-40欧元 | 25-35欧元 | 25-35欧元 |
以上租金及价格数字为编辑部根据2026年9月私人市场房源估算所得的参考值，并非统计局数据；沿海地区价格在7-8月会大幅上涨。制定预算前请在当地确认最新价格。
交通与驾照
火车与长途大巴连接萨格勒布与内陆地区；沿海地区则更多依赖巴士以及连接斯普利特、扎达尔、杜布罗夫尼克与各岛屿的Jadrolinija渡轮。欧盟/欧洲经济区/瑞士驾照在整个居留期间持续有效；非欧盟驾照持有人在确立居留身份后最长可凭本国驾照驾驶一年，此后通常须在警察管理局将驾照换成克罗地亚驾照，若存在双边协议，一般无需重新考试。请就您所属国籍适用的换证流程向官方门户确认最新规定。
教育与学校
公立学校对6至15岁儿童免费且义务教育，外籍常住儿童可通过当地学校管理机构申请入读，与克罗地亚学生一同上课，授课语言一般为克罗地亚语。萨格勒布及沿海地区设有采用英国、美国或IB课程体系的国际学校，供希望与本国教育体系保持衔接的家庭选择，学费通常从数千欧元到超过15,000欧元/年不等。
电话与网络
购买Hrvatski Telekom、A1或Telemach的预付费SIM卡需出示护照，按欧盟标准来看价格低廉；各城市普遍支持eSIM。萨格勒布及沿海大城镇普遍铺设了光纤和有线宽带，通常足以满足视频通话与远程办公的需求，不过较小的岛屿仍可能出现网速较慢或随季节波动的情况。
安全与紧急电话
| 服务 | 号码 |
|---|---|
| 综合紧急求助（欧盟统一号码） | 112 |
| 警察 | 192 |
| 救护车 | 194 |
| 消防 | 193 |
克罗地亚总体上非常安全，暴力犯罪率低；主要的实际风险在于夏季游客密集区的小型盗窃案件，以及旺季沿海道路的拥堵，因此请保持旅行保险有效，并在狭窄的亚得里亚海沿岸道路上谨慎驾驶。
搬迁清单
- 确认适合自身的途径（数字游民、其他目的、蓝卡、配额工作许可、家庭团聚）并准备好相关材料。
- 通过内政部e-Građani门户或就近的克罗地亚领事馆提交申请。
- 为最初几周预订可灵活调整的短期住所，尤其应避开沿海旺季。
- 如您所选途径有要求，须在抵达后3日内申报居住地址。
- 向税务局申领OIB。
- 前往警察管理局领取生物识别居留许可卡。
- 如符合条件，向HZZO登记，或另行安排私人医疗保险。
- 开设银行账户；如计划长期驾车，请办理驾照更换手续。
利弊分析
优点
- 最长18个月的免税数字游民许可证，身处欧元区内无货币风险
- 完整的申根区成员国身份，区域内出行便利
- 一旦符合条件即可享受达欧盟标准的HZZO医疗服务，同时私立诊所也是有力的替代选择
- 在7-8月之外，亚得里亚海沿岸生活成本颇为实惠
缺点
- 没有专门的退休签证；退休人士需依赖通用的“其他目的”途径
- 非欧盟人士购房需满足互惠条件并获得司法部审批
- 本地就业途径受配额限制，且手续繁琐
- 沿海地区的物价和租金在夏季会大幅飙升
常见问题
克罗地亚数字游民临时居留需要多少收入？
2026年的门槛为每月至少3,622.50欧元，即根据国家统计局数据，克罗地亚上一年度平均净工资的2.5倍，每随行家庭成员再加10%。也可以改为出示存款证明：12个月居留需43,470欧元，18个月需65,205欧元。
数字游民在克罗地亚可以停留多久？可以续期吗？
首次批准最长可停留18个月，另可在到期前60天内申请一次最长6个月的延期。居留结束后，必须等待6个月（通常需在克罗地亚境外）方可提交新的数字游民申请。
数字游民需要就其境外薪资缴纳克罗地亚所得税吗？
不需要。根据《所得税法》第9条第1款第26项，凡以数字游民身份为未在克罗地亚注册的雇主受雇或从事个体经营所获得的收入，在许可证有效期内免征克罗地亚所得税。
克罗地亚何时加入申根区并采用欧元？
两者均于2023年1月1日实现。当天即取消了与其他申根国家之间的陆路和海路边境检查；空中边境检查于2023年3月26日随后取消。库纳按1欧元兑7.53450库纳的固定汇率被欧元取代。
克罗地亚的外派人士能享受免费医疗吗？
对于永久居民、长期居民以及大多数以工作为基础的临时居留者而言，HZZO强制医疗保险是强制性的，且在使用时基本免费。数字游民及其他非工作类临时居民不会自动获得覆盖，需另行购买私人医疗保险。
非欧盟公民可以在克罗地亚购买房产吗？
可以，但须以克罗地亚与买方本国之间存在对等互惠关系为前提，且每次购买均需事先获得司法与公共行政部的同意。欧盟、欧洲经济区及瑞士公民可按与克罗地亚公民相同的条件购房，无需上述审批。
克罗地亚有专门的退休签证吗？
没有。以养老金或其他被动收入为生的退休人士通常申请“其他目的”临时居留，每次最长批准一年并需逐年续签，前提是能证明有足够的经济来源并持有有效医疗保险。
我什么时候可以申请克罗地亚永久居留？
在连续、合法获批的临时居留满5年后即可申请，期间境外停留累计不得超过10个月，或一次不得超过6个月；若与克罗地亚公民结婚，则为4年。部分短期许可类别可能不计入年限，请通过mup.gov.hr确认适用于您的具体途径。
关于本指南
本指南由eVisa-Card.com编辑团队参照内政部、外交与欧洲事务部、税务局、HZZO及统计局的资料进行调研和维护。签证规则与门槛可能发生变化，申请前请务必在官方门户核实最新要求。最后核实时间：2026年9月3日。